Monsieur le Président,
Conformément à l’article 84 du Règlement de la Chambre des Députés, j’aimerais poser une question urgente à Madame la Ministre de la Santé ainsi qu’à Monsieur le Ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche au sujet de la campagne de dépistage du Covid-19.
Le gouvernement projette le lancement d’un dépistage du Covid-19 à large échelle. Il s’agirait d’un projet de recherche, qualifié de « très ambitieux » par la Ministre de la Santé. Sur le plan opérationnel, il serait conduit par le « Luxembourg Institute of Health » (LIH) ainsi que des partenaires et/ou sous-traitants. Le lancement de la campagne de dépistage, initialement prévu pour le 19 mai 2020, semble actuellement retardé alors que la logistique pour assurer ces tests à échelle large par le biais de 17 stations à travers le pays n’est pas encore en place.
Voilà pour l’essentiel, les informations jusqu’alors diffusées par les autorités publiques responsables. L’ordonnateur semble être le Haut-Commissariat à la Protection nationale. La direction semble être confiée au « Luxembourg Institute of Health ». Les dépenses (il est question de 39,5 millions d’euros) seraient couvertes par des fonds provenant du budget de la Recherche. Les opérations sur le terrain seraient sous-traitées à des entreprises ou laboratoires privés sans que la question du respect de procédures de marchés publics n’ait été soulevée.
Or, selon des informations relayées par la presse (« Land » du 15 mai 2020, « Fragen Sie das LIH »), le volet opérationnel du dépistage de masse serait encore plus incongru. Il est ainsi dit qu’une société dénommée « Ecolog » prendrait une part significative dans ce contexte, sans qu’aucune précision ne soit donnée sur ce fait. Je lis : « Dennoch äußert LIH-CEO Nehrbass sich über die Zusammenarbeit mit Ecolog nur zurückhaltend. Erst auf mehrmaliges Nachfragen hin teilt er knapp mit, die Firma baue die Teststationen auf. Das LIH habe mit den Laboratoires Réunis in Junglinster „einen Vertrag abgeschlossen, um die logistische Lösung für das Large-scale testing bereitzustellen“. Die Laboratoires Réunis hätten Ecolog beauftragt, die Stationen zu errichten. Ecolog International selber will dazu nichts sagen. »
Le déroulement des tests de dépistage soulève également de nombreuses questions. En effet, notre pays ne dispose pas des ressources humaines nécessaires pour effectuer ces prélèvements.
On apprend dans le même article de presse que : « Zwischen 14 und 32 Mitarbeiter würden pro Station benötigt, sagt Ulf Nehrbass, je nach der Kapazität der einzelnen Stationen, die zwischen 760 und 2 300 pro Tag zu testenden Personen variieren werde. Die Mitarbeiter aber stellt nicht das LIH ein. Seit rund zwei Wochen wird das Personal per Internet von Agenturen rekrutiert, darunter die deutsche Contime Service GmbH, die Schweizer Artifex Personal AG und die rumänische IBD Romania.
Artifex sucht ab 19. Mai und für drei Monate für „insgesamt 17 Covid-19-Testzentren in Luxemburg“ Gesundheits- und Pflegepersonal, medizinische Fachangestellte, Medizinstudenten, Pflegefachassistenz und Laborpersonal. Contime rekrutiert Datenverarbeitungspersonal „für die Erfassung von Daten in den COVID-19-Testzentren in Luxemburg“. IBD Romania sucht „100 nurses for Luxembourg project swap collection for COVID 19 testing“, aber auch „150 persons – no specific qualification required”. »
Au vu de ce qui précède, j’aimerais poser les questions suivantes à Madame et Monsieur les Ministres :
- Qui est l’ordonnateur de cette campagne de dépistage ?
- Qui est le destinataire des résultats de cette campagne ?
- S’agit-il d’une opération de recherche scientifique ou d’une mesure sanitaire ?
- Quel en est le rôle de l’entreprise « Ecolog » ? Qui l’a engagée ?
- Concernant le personnel de santé :
- a) Est-il vrai que des sous-traitants étrangers mènent une campagne de recrutement pour du personnel destiné à effectuer les prélèvements dans les 17 centres de tests luxembourgeois ?
- b) Qui sera l’employeur effectif de ce personnel médical ? Sur quelle base contractuelle sera effectué leur recrutement ?
- c) Dans l’affirmative, comment le gouvernement entend-il garantir un déroulement selon les règles de l’art, par un personnel qualifié, dans l’intérêt de l’intégrité physique des patients ?
- d) Comment assurer que ce personnel étranger recruté à la hâte dispose d’une autorisation d’exercer sur le territoire luxembourgeois, normalement exigée en matière de professions de santé ? Dans quelles conditions et délais y sera-t-il pourvu ?
Je vous prie de bien vouloir croire, Monsieur le Président, à l’expression de ma très haute considération.
Jean-Marie Halsdorf
Députée
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